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对俄制裁遭反噬欧洲“松手”了?

时间:2022-08-07 21:15:22
 

  对俄制裁遭反噬欧洲“松手”了?据报道,在能源价格飙升和供应趋紧以及通胀高企之际,欧洲方面因俄乌冲突而对俄罗斯施加的制裁近来出现松动,尤其是在动用“杀手锏”级别的油轮保险禁令方面。这再一次突显出欧洲对俄制裁遭到反噬,前景存在不确定性。

  6月初,欧盟委员会公布第六轮对俄制裁措施,其中包括部分石油禁运,制裁俄罗斯油轮等。根据欧委会当时发布的公告,欧盟将逐步削减俄石油进口,并禁止欧盟企业为运送俄石油的商船提供保险和再保险。欧委会当时说,第六轮制裁措施将立即生效,新的保险合同将立即被禁止,现有保险合同将在六个月内逐步淘汰。

  有评论称,尽管对俄石油禁运听起来颇具“杀伤力”,但针对运送俄石油商船的保险禁令才是“杀手锏”。由于欧洲企业在全球海上保险市场中的重要地位,这一招数或对俄石油出口产生一定影响。

  据悉,英国方面一度计划跟进欧盟行动。作为伦敦金融城的重量级机构之一,英国劳埃德保险社(又称劳合社)会否参与其中,引起关注。

  但据报道,第六轮制裁出台后没多久,欧盟已对部分内容做出修改,包括允许欧洲企业与俄罗斯石油公司(rosneft)等企业打交道,以便向欧盟以外的国家和地区运输石油。

  欧委会一名发言人向英国《金融时报》表示,在处理涉及购买、运输原油或石油产品到第三方的业务时,欧洲企业与俄石油公司等企业打交道将不再受限,但前提是“这些交易绝对必要”。欧盟方面还表示,此举旨在“避免对世界各地的粮食和能源安全造成潜在的负面影响”。

  与此同时,英国方面也未完全跟进欧盟行动,并试图将负面影响最小化。根据英国议会7月批准的对俄制裁最新措施,英国对运输俄石油商船的保险禁令存在一系列限制,例如在对象上只针对向该国运送俄石油的商船,在时间上设置在今年12月31日之后。而英国原本就计划于今年年底前逐步停止进口俄石油,因此预计不会产生太大影响。英国官员还表示,这项立法并未对俄罗斯到其他地方的石油运输服务下禁令。

  而官方的一进一退令业界感到困惑。夏礼文国际律所合伙人莎拉·亨特(sarah hunt)表示,贸易公司正在询问,现在参与涉及购买、运输俄石油公司石油到欧盟以外国家的业务是否合法。她说,欧盟新版制裁方案相当于“开了口子”,“我们对此感到惊讶”。

  劳埃德市场协会承保主管帕特里克·戴维森(patrick davison)也表示,英国目前没有影响俄石油全球运输的禁令。但他表示,劳合社正与英国政府保持联系,并可能就潜在的制裁进行合作。

  英国财政部表示仍在探索最佳行动方案,“随时准备对俄实施进一步制裁,并正在与盟友合作,以确保这些制裁能够对俄经济产生最大影响。”

  尽管欧洲方面称制裁回旋是为了全球能源安全着想,并重申对俄强硬立场,但从其实际行动可以看出,欧洲对俄制裁出现松动,今后将会如何发展也存在不确定性。

  礼德国际律所的合伙人利·汉森(leigh hansson)表示,欧盟的制裁修正案是“一大退步”。此外,外界先前还预计英国会采取“更有力”的措施,但未成真。

  实际上,欧洲方面对俄制裁松动并不令人意外。俄乌冲突发生后,美西方对俄施加多轮制裁,涉及能源等领域。但不少分析人士提醒说,在经济全球化的今天,美欧对俄制裁也将对其自身产生不同程度冲击。果不其然,此后国际能源价格应声上涨,美欧遭到制裁反噬。

  尽管如此,据称美国和英国仍有意对俄祭出油轮保险禁令,同时心存担忧——一旦禁令完全生效,或令数百万桶俄石油产品退出市场,从而进一步推高油价。而在11月中期选举临近之际,美国总统拜登正急于降低国内油价。

  据报道,白宫近来敦促欧洲想办法缓解其对俄油轮保险禁令的影响。与此同时,七国集团(g7)一直在讨论限制俄石油和天然气出口收入的各种措施,包括给俄出口能源产品设定价格上限等。

  不过,俄罗斯副总理诺瓦克近日表示,如果g7对俄石油产品限价,俄方不会亏本对外供应。俄总统普京也表示,g7有关限制从俄进口石油和对俄石油设置价格上限等提议,只能导致像天然气领域一样的结果,“油价将飙升”。

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